АМКУ подготовил облгазы к «распилу»
Как юрист Порошенко из АМКУ вывел облгазы Фирташа из «Прозорро», чтобы не мешать им «пилить» абонплату. Миллиарды гривен выймут из карманов миллионов украинцев в пользу Фирташа и Ко — пророссийской финансовой группировки. За этим стоит Петр Порошенко.
Последние дни электорат гудит из-за введения абонплаты в его квартирах на транспортировку газа. Мы не будем встревать в дискуссии о финансово-экономической подоплеке этой новации. Остановимся лишь на тендерном аспекте.
Многие критики неожиданного нововведения вполне уместно заметили, что все деньги за подключение к газовым сетям монопольно попадут в облгазы Дмитрия Фирташа.
Однако существует еще один аспект, малоизвестный широкой общественности. А именно: как облгазы тратят деньги, то есть не могут ли они раздувать свои расходы, которые, в конце концов, ложатся на конечного потребителя? Отвечаем: смогут. Потому что АМКУ почему-то не заметил монополизма в этой деликатной сфере.
А теперь немного деталей.
В свое время НКРЕКП обязал облгазы проводить свои закупки на «Прозорро». Те послушно выполнили приказ и начали объявлять миллионные тендеры. Начали с газовых счетчиков. Начали ровно так, как привыкли — с дискриминационных условий, заточенных под счетчики производства ровенской фирмы «Самгаз» Андрея Маркова (бывший руководитель «Ривнегазбуда», ныне прописан в городке Черноббио в итальянской провинции Ломбардия).
В ответ госпредприятие «Новатор» обжаловало дискриминации в админколегии АМКУ по рассмотрению тендерных жалоб. Мол, требуем, чтобы заказчик изменил требования по счетчикам.
Но в АМКУ сюжет сделал совершенно неожиданный поворот.
В своих объяснениях облгазы указали, что роторные счетчики «Новатора» действительно немного дискриминировали. Потому что их можно магнитом откручивать назад, чтобы потребители могли обманывать продавца газа. И на множество других претензий в принципе предоставили объяснения. Ну то есть получилось так, что облгазы дискриминировали всех украинских производителей, кроме «САМГАЗ», но указали, что конкуренция в принципе возможна, потому что есть еще три иностранных производителя во Франции, Германии и Польше с приемлемыми для облгазов характеристиками мембранных счетчиков.
Но АМКУ до разбора дискриминации производителей даже не добрался. Потому что первым пунктом объяснения шло следующее. Облгазы с порога заявили АМКУ, что они не являются Заказчиками в понимании Закона Украины «О публичных закупках»! По логике: «Ну, где мы, а где — монополия?».
На коллегии АМКУ произошла дискуссия. Закончилась она тем, что только один из трех членов админколегии стал на сторону прозрачных трат облгазов, на фоне других двух (среди которых и глава админколегии), решивших, что облгазы все же — не заказчики, и поэтому жалоба на их тендеры не является предметом внимания АМКУ. Мол, облгазы не наделены специальными или эксклюзивными правами, а распределение газа по трубопроводам — не его транспортировка, а значит — облгазы не попадают под закон «О естественных монополиях».
Вот этот финт в решении АМКУ:
Отсюда вытекает два варианта дальнейшего развития событий.
А) облгазы продолжат тендерить в «Прозорро». Но так как им это хочется и с любым уровнем дискриминации. Ну, и по тем ценам, которые им удастся получить в условиях такой «конкуренции»;
Б) облгазы на основании решения АМКУ вообще покинут «Прозорро», и требования НКРЕКП о прозрачности расходов останутся благими пожеланиями.
По мнению «Наших грошей», оба варианта не имеют никакого отношения к экономии денег, которые НКРЕКП решила отдать облгазам.
Поэтому мы оставляем за собой право считать, что все произошло — это такая хитропутанная схема «пас + гол», разыгранная заинтересованными лицами, чтобы и на потоки сесть, и законом прикрыться. Потому что после всех пертурбаций, дискуссий и решений имеем голый факт: НКРЕКП Дмитрия Вовка дало облгазам огромные новые деньги в виде абонплаты, админколегия АМКУ Андрея Вовка позволила облгазам не светить свои закупки.
В тему: «Власть» Севастополя готова компенсировать Порошенко стоимость «национализированного» завода
После такого странного совпадения всех обстоятельств невольно стало интересно, не изменились ли время владельцы офшоров, на которые записаны облгазы. Потому что все-таки в Украине редко такое бывает, что экономический успех сопровождает людей, которые ходят под дамокловым мечом правосудия. Даже австрийского.
Справка
Основным владельцем облгазов в Украине группа, фронтменом которой выступает Дмитрий Фирташ.
Админколегию АМКУ по рассмотрению тендерных жалоб возглавляет Андрей Вовк. Ранее он работал начальником департамента управления корпоративными правами и налогового контроля ЗАО «Укрпроминвест» Петра Порошенко, был юристом ООО «Альянс адвокатов «Б и Б Лекс» Юрия и Владимира Бурлаков (Юрий Бурлак — корпоративный юрист Порошенко, главный юридический советник корпорации «Рошен», в марте 2017 года стал нардепом по списку БПП). Также Андрей Вовк был основателем собственной юркомпании «Универсальный правовой советник», ныне оформленную на жену Людмилу Вовк и дочь Алису Вовк.
НКРЕКП возглавляет Дмитрий Вовк, бывший сотрудник «Рошен» и ICU. Ранее эта структура ввела в действие так называемую формулу «Роттердам +», по которой дополнительные доходы в размере 10 млрд грн. в год получают теплоэнергетики. В этом секторе три четверти производства принадлежит группе Рината Ахметова.
Обжалованные тендеры облгазов
—
Юрий Николов, опубликовано в издании «Наші гроші»
Перевод: Аргумент
| 
